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2018-09-22 00:19 来源:中国质量新闻网

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“把可复制经验推广出去”

2018-09-22 11:21:50 来源:福建法治报

——全国人大代表视察并肯定福建检察机关服务打好“三大攻坚战”

福建法治报-海峡法治在线8月31日讯 8月21日至24日,最高人民检察院邀请来自黑龙江、浙江代表团的15位全国人大代表,围绕“发挥检察职能作用,服务打好‘三大攻坚战’”主题,对福建省检察工作进行为期4天的走访视察。

在听取福建省检察院党组书记、检察长霍敏关于福建省检察机关服务保障“三大攻坚战”工作情况汇报后,代表们赴宁德、泉州、龙岩实地走访,视察检察机关服务精准扶贫、服务非公经济、服务生态建设工作情况。

省检察院党组书记、检察长霍敏向视察组汇报我省检察机关服务保障打好“三大攻坚战”工作情况。

代表们视察泉州(晋江)非公经济发展法治教育基地

4天时间,代表们从闽江之滨到闽东山区,从闽南品牌之都到闽西红土地,行程上千公里,进机关,下基层,入乡村,访企业。代表们看得仔细,听得认真,说得中肯,言之殷殷,还用诗作点赞检察,情之切切,寄语期望。

服务精准扶贫——

为群众增强获得感幸福感

在脱贫攻坚战中,检察机关有何作为,怎样作为,成效如何?代表们十分关注。

“在加强民生检察工作,服务保障精准脱贫方面,我们的做法是精准打击,‘零容忍’惩治;精准施策,‘零公里’服务;精准帮扶,‘零距离’对接。”8月21日上午,从省检察院检察长霍敏的工作汇报中,代表们对“精准”监督取得成效印象深刻。

8月22日一大早,代表们乘大巴前往有着“中国扶贫第一村”称号的福鼎市溪镇赤溪村实地视察调研。34年前,《人民日报》刊登反映赤溪村贫困状况的读者来信并配发评论员文章,中国大规模、有组织的扶贫攻坚行动由此拉开帷幕。经过连续多年的“造血扶贫”,如今的赤溪村早已脱贫致富。在赤溪村的扶贫路上,留下了福鼎检察干警深深的足迹和身影。近年来,福鼎市检察院开展精准扶贫,监督惠农政策落地,开展美丽乡村旅游开发,检察蓝绽开在扶贫第一村的小康路上。

福鼎市检察院很早就在赤溪村设立检察服务岗,开展“精准扶贫、廉政为民”主题系列活动,通过检察官以案释法预防村干部职务犯罪,以检察官宣讲团、警示教育基地、法制讲座、真实案例和H5廉政微片等“五个一”方式,让反腐倡廉教育在赤溪村深入民心。今年3月,村部启用新办公楼,特意留了一间专门设立“检察官工作室”,方便检察院送法上门,同时也让群众遇到涉法涉诉的事能随时找到检察干警。

代表们在“中国扶贫第一村”福鼎市赤溪村视察检察官工作室

福鼎市检察院检察长宋江荣介绍,该院与赤溪村困难群众结对子89人次,先后派出3名干警担任贫困村“第一书记”和主任助理,慰问、帮扶困难群众252人次,帮助挂点村争取建设资金190余万元,积极协调解决村里的垃圾处理、饮水工程、路灯照明等问题。

从赤溪村翻天覆地的变化和检察精准扶贫工作中,天健会计师事务所党委书记、首席合伙人、主任会计师胡少先代表作诗《赤溪村》一首,为福建检察机关点赞:“穷乡僻壤上千年,地覆天翻呈眼前。山增海阔辞旧貌,海添山雄开新篇。输血造血同兼具,扶贫扶志两相连。今日首踏赤牙道,八闽大地尽欢颜。”

服务非公经济——

为创新创业提供法治保障

泉州素有“中国品牌之都”“民营特区”之称,连续19年经济领跑全省,成为福建乃至全国发展最快、最具活力的地区,特别是“晋江经验”已经成为改革开放40周年的重要典型。

近年来,晋江市检察院倾力打造“检察监督指导中心+非公法治教育基地+跨域品牌保护联盟+派驻检察室+新媒体普法”的“亲清护企”新模式,取得涉企犯罪下降、投诉率下降,地区法治竞争力提升的效果。踏上这片创新创业的热土,代表们对检察机关如何融入大局发挥职能作用充满期待。

代表们视察鲤城区检察院检察服务中心

8月22日下午4时30分,代表们来到晋江,探访泉州市检察机关服务非公经济发展的典型之作——泉州(晋江)非公经济发展法治教育基地。该基地采用声光电等多种科技手段,系统展示非公经济领域可能涉及的刑事犯罪、典型案例、发案成因、防治对策以及相关的法律法规,让代表们全方位感受到了泉州市检察机关护航非公有制经济发展的自觉性和责任感,特别是泉州检察探索形成的“亲清护企”工作模式以及金融检察、知识产权保护、检察监督指导中心等创新机制在法治助攻和服务保障打好“三大攻坚战”中发挥的积极作用。

在感受视觉、听觉全方位警示教育后,代表们又参观了晋江检察监督指导中心驻五里经济开发区检察工作室。在工作室,代表们看到了晋江市检察院打造“企业家门口的服务平台”“老百姓家门口的检察院”的各项服务设施,听取了讲解员介绍各项举措和在这里举办的新生代企业家培训情况。

当晚,代表们还视察了泉州市鲤城区。鲤城区历史悠久,宗教人文艺术瑰宝荟萃,是海上丝绸之路的起点,素有“海滨邹鲁”的美誉。鲤城区检察院致力于通过普法宣传、检察监督等方式对当地古建筑、古文物进行保护,维护古城历史风貌。代表们饶有兴致地参观了鲤城区检察院检察服务中心,该中心拥有福建省首家24小时自助检察服务窗口,让检察服务真正做到全年无休、风雨无阻,群众随时可以通过识别个人二代身份证,自助办理预约、查询等各项基本业务。

服务生态建设——

为绿水青山注入检察力量

紫金矿业是闽西龙岩上杭县境内一家大型国有控股矿业集团,其中紫金山金铜矿是国家级特大金铜矿床,是中国第一大金矿。8月23日下午5时,代表们抵达海拔近千米的上杭县紫金山国家矿山公园及金铜矿露天顶考察生态修复工作。

代表们视察紫金矿业集团

在很多人印象中,矿区大概都是漫天飞舞的尘土、蚂蚁般往来的矿车、废气弥漫的厂区……然而,在紫金山矿区却是另外一种“世外桃源”的场景。它位于上杭之北,汀江之岸,是一处绿色生态改造的工业旅游休闲基地。园区不仅有复垦区打造的农业休闲观光园,还有排渣场建设的紫金山植物园、花果鲜明的生态花果园、污水净化后滴灌的高山茶园……

代表们饶有兴趣地观看了紫金山宣传片,了解到在紫金山金矿步入稳产盛产期、铜矿尚未实现大规模开发之时就启动了建设矿山公园这个项目,这和国内大多数矿山公园都是在矿山闭坑之后才建设的情况是完全不一样的。这其中,就有来自上杭县检察院的一份“检察力量”。

多年以来,上杭县检察院与紫金矿业建立生态保护“检企联络机制”,积极参与紫金山矿区地质环境治理工作,助推矿山企业落实环境安全措施,恢复生态治理。同时该院积极转变司法理念,全面践行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”三位一体生态检察工作机制,“双监督、双预防”,形成紫金山矿区“开发一片、恢复一片、成效一片”的矿山生态修复“紫金模式”。经多年治理,紫金山矿区已有8000余亩裸露地表恢复植被重披绿装,成为远近闻名的紫金山国家矿山公园。

上杭县检察院和紫金矿业公司探索出“双层监督、双重预防”机制,其作用可圈可点。“双督促”就是利用“两法”衔接平台,从制度、教育、监督等方面督促职能部门加强矿山监管;针对紫金矿区集中的实际,建议县政府专门成立以环保、安监、国土、公安等部门组成的环境监察大队驻扎紫金山矿区进行专项监管。

“双预防”就是结合紫金金铜基地实际,开展环保执法危险废物监管、土壤污染等生态专项预防调查并提出建议;同时,通过以案释法积极开展警示教育活动,利用典型案例教育相关人员遵纪守法,做到警钟长鸣。在《紫金矿业报》中设置检察专栏,通过案例剖析、罪名解释等方式增强职工法律意识,起到预防警示教育作用。可以说上杭县检察院为上杭紫金山国家矿山公园筑起了强有力的司法屏障。

4天时间,代表们一路奔波、参观、座谈,始终在路上,他们用“不虚此行”概括了此次福建检察之行。在视察结束的反馈会上,代表们纷纷对检察机关服务保障打好“三大攻坚战”取得的成效予以肯定,认为“亮点多,创新多,收获多”,不少好经验好做法可复制推广,并为检察工作建言献策。

最高检有关负责人向代表们尽心履职表示了感谢。他说,4天1000多公里的视察行程,代表们顶酷暑,冒烈日,进乡村,进企业,深入视察了解检察工作,这种尽职履责精神令人钦佩。对代表的意见和建议,检察机关将认真梳理,做好落实及时反馈。

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